一年一度的區分所有權人會議（住戶大會）是公寓社區的大事，很多大
樓社區重大事項的決議及管委會的改選，都在會議中舉行，但往往因為館
委會對於議事的瑕疵、疏失，或因為法令認知的不同，或因為規約不完
備，常常造成住戶間的衝突，甚至對薄公堂，其中以會議開議、決議同意
人數的爭議，最為常見。
區分所有權人會議必須有足夠的出席人數及區分所有權，才能開議，
還要有足夠的同意人數及區分所有權，議案才能決議。基於自主管理原
則，公寓大廈管理條例第31條、32條授權規約可以自行規定出席會議人
數、區分所有權，及議案決議人數、區分所有權。
第一次區分所有權人會議因為「規約」尚未訂定，因此必需達到2/3以
上區分所有權人及區分所有權的出席，會議才能開議。同時也必需達到3/4
出席人數及區分所有權同意，議案才能決議。這是基於民主國家體制的多
數決原則，要求會議決議事項都應超過一半的同意人數及區分所有權，以
確保全體住戶權益。
但事實未畢竟然，往往由於區分所有權人的權利怠惰，疏於參加開
會，欲完全維持多數決原則恐有未怠，區分所有權人會議往往因為出席人
數不足而流會，或因為同意人數不足而未能決議，因此才有「同一議案重
新召集會議」之機制，以反應現實環境的需要。因此公寓大廈管理條例第
32條規定：同一議案重新召集會議；其開議除規約另有規定出席人數外，
只要有1/5以上區分所有權人（至少3人）及區分所有權出席，就可以開
議。但必需有超過1/2出席人數及區分所有權之同意，議案才能通過。由於
「同一議案重新召集會議」的民意基礎甚為薄弱，少數人的決議可以影響
多數人的權益，有違反民主多數決原則的疑慮，所以該項決議只能算是
「假（暫時）決議」，必須於會後15日內將會議記錄送達區分所有權人並
公告，區分所有權人收到會議紀錄7日內得以書面表示反對意見，如果反對
意見未超過全體1/2區分所有權人及區分所有權時，該會議決議才視為成
立。
為避免開二次會議的複雜程序流程，規約可以配合社區的屬性，因地
制宜，特別規定區分所有權人會議出席人數及同意決議人數，如此；就可
以避免召開二次會議的麻煩。換言之；區分所有權人會議的出席及決議人
數，先依規約之規定，如果規約沒有規定，第一次會議就必須有2/3以上區
分所有權人及區分所有權的出席，會議才能開議。
